| سطر 6: |
سطر 6: |
| | جمعت الحملة عدد كبير من مكاتب الأمم المتحدة ووكالاتها لإنهاء العنف ضد المرأة وهي: هيئة الأمم المتحدة للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة ([[هيئة الأمم المتحدة للمرأة]])، الشبكة المشتركة بين الوكالات بشأن المرأة والمساواة بين الجنسين ، مكتب المستشارة الخاصة للأمين العام للقضايا الجنسانية والنهوض بالمرأة، المفوضية السامية لحقوق الإنسان، مبادرة الأمم المتحدة لمكافحة [[ عنف جنسي | العنف الجنسي]]، منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف)، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، صندوق الأمم المتحدة للسكان، مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، منظمة الصحة العالمية. | | جمعت الحملة عدد كبير من مكاتب الأمم المتحدة ووكالاتها لإنهاء العنف ضد المرأة وهي: هيئة الأمم المتحدة للمساواة بين الجنسين وتمكين المرأة ([[هيئة الأمم المتحدة للمرأة]])، الشبكة المشتركة بين الوكالات بشأن المرأة والمساواة بين الجنسين ، مكتب المستشارة الخاصة للأمين العام للقضايا الجنسانية والنهوض بالمرأة، المفوضية السامية لحقوق الإنسان، مبادرة الأمم المتحدة لمكافحة [[ عنف جنسي | العنف الجنسي]]، منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف)، برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، صندوق الأمم المتحدة للسكان، مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، منظمة الصحة العالمية. |
| | | | |
| − | كما ترمي الحملة إلى تحقيق الأهداف الخمسة التالية في جميع البلدان بحلول عام 2015:
| + | == أهداف حملة "اتحدوا" == |
| | + | |
| | + | ترمي الحملة إلى تحقيق الأهداف الخمسة التالية في جميع البلدان بحلول عام 2015: |
| | | | |
| | 1. إصدار وإنفاذ قوانين وطنية للتصدي لجميع أشكال العنف ضد المرأة والفتاة والمعاقبة عليها. | | 1. إصدار وإنفاذ قوانين وطنية للتصدي لجميع أشكال العنف ضد المرأة والفتاة والمعاقبة عليها. |
| سطر 16: |
سطر 18: |
| | 4. زيادة الوعي العام والتعبئة الاجتماعية. | | 4. زيادة الوعي العام والتعبئة الاجتماعية. |
| | | | |
| − | * التصدي [[عنف جنسي|للعنف الجنسي]] في أثناء الصراعات.
| + | 5. التصدي [[عنف جنسي|للعنف الجنسي]] في أثناء الصراعات. |
| | | | |
| − | == تحليل ظاهرة العنف ضد المرأة وقت اطلاق الحملة ==
| |
| | | | |
| − | يتخذ [[عنف ضد المرأة|العنف ضد المرأة]] أشكالاً كثيرة منها [[عنف جسدي|عنفاً بدنياً]] أو [[عنف جنسي|جنسياً]] أو [[عنف نفسي|نفسياً]] أو [[عنف اقتصادي|اقتصادياً]]. وتتسم صور العنف هذه بالتشابك، وتتصف بعض أشكال العنف مثل [[اتجار بالنساء|الاتجار بالنساء]] بالقدرة على عبور الحدود الوطنية.
| + | === الهدف 1: إصدار وإنفاذ قوانين وطنية للتصدي لجميع أشكال العنف ضد المرأة والفتاة والمعاقبة عليها=== |
| | | | |
| − | يؤثر العنف على النساء في كافة مراحل حياتهن حيث تعاني المرأة التي تتعرض للعنف من مشاكل عديدة، ويتقلص مستوى تمكنها من المشاركة في الحياة العامة ويفضي إلى إفقار النساء وأسرهن ومجتمعاتهن وبلدانهن.
| + | إن عدم وجود قوانين وطنية فعالة لإنهاء العنف ضد المرأة، أو عدم تنفيذ هذه القوانين عند وجودها، أمر واسع الانتشار. وكثيراً ما ينجم الإفلات من العقاب على ارتكاب [[عنف ضد المرأة|العنف ضد المرأة]] عن عدم تطبيق الدول للمعايير الدولية على الصعيد الوطني والمحلي. وفي كثير من الأماكن، تتضمن القوانين ثغرات تسمح للمنتهكين باقتراف جرائمهم والإفلات من العقاب. وفي عدد من البلدان، يمكن للمغتصب أن يتمتع بحريته في ظل قانون العقوبات في حالة زواجه بالضحية. كما تفتقر كثير من الدول إلى أي أحكام قانونية محددة لحظر العنف المنزلي ولا يعد [[اغتصاب زوجي |اغتصاب الزوج]] من الجرائم التي يعاقب عليها في أكثر من 50 بلداً. |
| | | | |
| − | لا يقتصر العنف ضد المرأة على ثقافة أو دين أو بلد بعينه، أو على فئة خاصة من النساء بمجتمع ما. والأسباب الجذرية للعنف ضد المرأة تكمن في [[تمييز جنسي| تمييز ضد المرأة]] و[[نظام أبوي|النظام الأبوي]].
| + | يمكن أن تتعلم الحكومات من كثير من نماذج الممارسة الجيدة لتطبيق القوانين وملاحقة مرتكبي الجرائم بحق النساء، فمثلا أصدرت بعض الدول قوانين شاملة لمكافحة العنف ضد المرأة تحديداً مثل قانون مكافحة العنف ضد المرأة لعام 1994 في الولايات المتحدة الأمريكية، الذي يأذن، في جملة أمور أخرى، بتقديم الدعم الاتحادي لتدريب الشرطة والمدعين العامين والقضاة على التعامل مع قضايا العنف ضد المرأة وقضايا العنف الأسري واجراءات الاستجابة للبلاغات وخطوات حماية [[ناجية|الناجيات]]، وانشاء [[بيوت آمنة]] وبرامج منع الاغتصاب، وخطوط هاتفية ساخنة لتلقي بلاغات العنف. |
| | | | |
| − | '''وثمة نسبة تصل إلى 70% من النساء تتعرض للعنف أثناء حياتها.''' <ref>http://www.un.org/ar/women/endviolence/situation.shtml</ref>
| + | كما جرى إدماج [[عنف جنسي|العنف الجنسي]] و[[عنف اقتصادي| الاقتصادي]] ضمن التعريف القانوني [[عنف أسري|للعنف المنزلي]] في عدد من البلدان، من بينها كوستاريكا وغواتيمالا وهندوراس وجنوب أفريقيا. وتبنت عدد من الدول سياسات حازمة تنص على الاعتقال والمحاكمة وإصدار العقوبات المناسبة لمرتكبي جرائم العنف ضد النساء مثل فرض بعض البلدان لحد أدنى للعقوبة على جرائم الاغتصاب، مما يبعث للمجتمع برسالة مؤداها أن العنف المرتكب ضد المرأة يشكل جريمة خطيرة. |
| | | | |
| − | كما تزيد نسبة تعرض النساء اللاتي تتراوح أعمارهن بين 15 و 44 عاماً لخطر الاغتصاب و[[عنف أسري|العنف العائلي]] عن خطر تعرضهن للسرطان وحوادث السيارات والحرب والملاريا، وذلك وفقاً لبيانات البنك الدولي. <ref>http://www.un.org/ar/women/endviolence/situation.shtml</ref>
| + | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:''' |
| | | | |
| − | == أشكال العنف ضد المرأة==
| + | * دعمت هيئة الأمم المتحدة للمرأة، بالتعاون مع الشركاء المحليين، إصدار القوانين لمكافحة العنف المنزلي والجنسي، والأحكام الخاصة بالاغتصاب وقوانين الأسرة في كولومبيا وسيراليون وفييت نام وزمبابوي، في جملة بلدان أخرى. |
| | | | |
| − | === [[عنف زوجي|العنف المرتكب على يد العشير]]===
| + | * في رواندا، أسهم الدعم المقدم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي للبرلمانيات النساء في وضع قانون لتجريم العنف القائم على نوع الجنس. |
| | | | |
| − | يعد [[عنف جسدي |العنف البدني]] من قبل الشريك الحميم أكثر أشكال العنف ضد المرأة انتشاراً على الصعيد العالمي، حيث تضرب المرأة أو [[اغتصاب زوجي|تكره على ممارسة الجنس]] أو تساء معاملتها على نحو آخر اضافة [[عنف نفسي |للعنف النفسي]] والمعنوي.
| + | * في سنة 2007 نظمت اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا التابعة للأمم المتحدة، بالتعاون مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة، حلقات عمل لبناء القدرات للقضاة والبرلمانيين، كان التركيز فيها على العنف المرتكب ضد المرأة. |
| | | | |
| − | وأجرت منظمة الصحة العالمية دراسة في 11 بلداً، بينت أن نسبة مئوية من النساء، تتراوح بين 6% باليابان و 59% بإثيوبيا، كانت عرضة [[عنف جنسي|لعنف جنسي]] من قبل العشير. وهناك دراسات استقصائية عديدة تشير إلى إن نصف مجموع النساء، اللاتي يتعرضن للموت من جراء القتل يكون مرتكب الجريمة هو زوج أو عشير حالي أو سابق. وفي أستراليا وإسرائيل وجنوب أفريقيا وكندا والولايات المتحدة الأمريكية فإن نسبة تتراوح بين 40% و 70% من النساء ضحايا القتل قد أزهقت حياتهن من قبل شركائهن، وذلك وفقاً لتقديرات منظمة الصحة العالمية. وفي كولومبيا، تفيد التقارير ذات الصلة أن ثمة امرأة تتعرض للقتل على يد عشيرها أو عشير سابق لها، وذلك كل ستة أيام. <ref>http://www.un.org/ar/women/endviolence/situation.shtml</ref>
| + | * أقامت اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة، بالتعاون مع الاتحاد الأفريقي وشركاء آخرين، الشبكة المعنية [[عنف ضد المرأة|بالعنف القائم على نوع الجنس/العنف الموجه ضد المرأة]]]، التي تستعرض الالتزامات القانونية على الصعيدين العالمي والإقليمي والتزامات الدول بالقضاء على العنف ضد المرأة. |
| | | | |
| − | == العنف الجنسي ==
| + | * تعزيز تبادل المعلومات: في آذار/مارس 2009، افتتحت نائبة الأمين العام للأمم المتحدة آشا ـ روز ميغيرو قاعدة بيانات الأمين العام المتعلقة بالعنف ضد المرأة، وهي أول "مركز جامع" عالمي للمعلومات المتعلقة بالتدابير التي تتخذها الدول الأعضاء في الأمم المتحدة للتصدي للعنف المرتكب ضد المرأة. ويتضمن المركز معلومات عن الخدمات المقدمة للضحايا و[[ناجية|الناجيات]]، والبيانات ذات الصلة بأنشطة بناء القدرات وزيادة الوعي لدى المسؤولين الحكوميين، وعن مدى انتشار العنف وتصدي قطاع العدالة الجنائية عليه. |
| | | | |
| − | بحسب الاحصاءات فإن امرأة واحدة بين كل خمس نساء في العالم عرضة للاغتصاب أو محاولة [[اغتصاب|الاغتصاب]] خلال فترة حياتها. كما تجبر الفتيات الصغيرات على [[زواج مبكر |
| + | ===الهدف 2: اعتماد وتنفيذ خطط عمل وطنية متعددة القطاعات'=== |
| − | الزواج المبكر]] والذي يعد من صور [[عنف جنسي |العنف الجنسي]] المنتشرة على مستوى العالم ولاسيما في أفريقيا وجنوب شرق آسيا. وتكره هؤلاء الفتيات الصغيرات على القيام بعلاقات جنسية تعرضهن لمخاطر صحية مثل الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب ([[إيدز|الإيدز]])والإصابة ب[[ناسور الولادة]]، وهي إصابة ناتجة عن التمزق الحاد في أنسجة [[مهبل | المهبل]]، مما يجعل المرأة عاجزة عن التحكم في تبولها ومنبوذة من الناحية الاجتماعية اضافة الى الحد من قدرة الفتيات على الانتظام في الدراسة.
| |
| | | | |
| − | == 2.4 العنف الجنسي في حالات الصراع ==
| + | إن تنفيذ خطط عمل وطنية متعددة القطاعات تشارك فيها قطاعات عديدة من الحكومة والمجتمع يعد من العوامل الرئيسية لإنهاء العنف ضد المرأة. وتستلزم هذه الخطط توفير الموارد الكافية لتنفيذها ووجود آليات مؤسسية قوية ومكرسة ودائمة. يدل استمرار شيوع العنف ضد المرأة على أن الدول لم تتصد له بعد بما يكفي من الالتزام السياسي والتوعية ورصد الموارد لمكافحته. |
| | | | |
| − | يعد العنف الجنسي في حالات الصراع من الأوضاع الخطيرة القائمة في وقتنا هذا، وهو يصيب الملايين من الأشخاص، وخاصة النساء والفتيات. وهذا الشكل من أشكال العنف يمثل اليوم استراتيجية متكررة ومتعمدة، يجري استخدامه على صعيد واسع النطاق من قبل الجماعات المسلحة بهدف إذلال المعارضين وإرهاب الأفراد وتدمير المجتمعات. وقد تتعرض النساء والفتيات كذلك لاستغلال الجنسي على يد من كُلفوا بحمايتهن.
| + | توجد أمثلة كثيرة جيدة على المبادرات المتعددة القطاعات: |
| | | | |
| − | وتتعرض النساء، سواء بلغن من العمر أرذله أو لم يشببن بعد عن الطوق، للاعتداءات الجنسية العنيفة بشكل روتيني من قبل القوات العسكرية أو قوات المتمردين. والاغتصاب مابرح مستخدماً باعتباره من تكتيكات الحرب، فالعنف ضد المرأة، أثناء الصراعات المسلحة أو فيما بعدها، قد تناقلته التقارير في كل منطقة من مناطق الحروب على الصعيدين الدولي وغير الدولي.
| + | * في المملكة المتحدة، هناك مبادئ توجيهية للشرطة وللأخصائيين الاجتماعيين والمربين فيما يتعلق بالتصرف إزاء الزيجات القسرية. |
| | | | |
| − | * ففي جمهورية الكونغو الديمقراطية، يجري الإبلاغ عما يقرب من 1100 حالة من حالات الاغتصاب، مما يعني اغتصاب 36 امرأة أو فتاة في المتوسط كل يوم. ومن المعتقد أن ثمة ما يزيد عن 000 200 من النساء كن عرضة للعنف الجنسي بهذا البلد منذ بداية الصراع المسلح فيه.{{مطلوب مصدر}} | + | * تتزايد الاستعانة بإجراءات المحاكم التي تحمي خصوصية الضحايا خلال المحاكمات، كالسماح بالإدلاء بالشهادة عن طريق وصلة الفيديو أو تقييد دخول قاعات المحاكم خلال المحاكمة على قضايا [[اغتصاب|الاغتصاب]]، وذلك في بلاد من بينها آيرلندا وفنلندا ونيبال واليابان. |
| | | | |
| − | * وثمة تفش للاغتصاب والعنف الجنسي اللذين تتعرض لهما النساء والفتيات في نطاق الصراع الدائر بمنطقة دارفور في السودان. {{مطلوب مصدر}} | + | * وقد ثبتت فعالية تجميع الخدمات الصحية المقدمة لضحايا العنف في وحدة مشتركة بين الوكالات، كثيرًا ما يطلق عليها اسم "المركز الجامع". وهذا النموذج، الذي تم إدخاله لأول مرة في ماليزيا، يجري حالياً تكراره في أجزاء كثيرة من آسيا وفي بلاد أخرى. |
| | | | |
| − | * وقد اغتصب عدد يتراوح بين 000 250 و 000 500 امرأة خلال الإبادة الجماعية التي وقعت في رواندا عام 1994. {{مطلوب مصدر}} | + | * توفر الخطوط الساخنة وخطوط المساعدة، التي أصبحت شيئاً عادياً في كثير من البلدان، سبلاً هامة للوصول إلى نظم المعلومات وتقديم الدعم لضحايا العنف المرتكب ضد المرأة. |
| | | | |
| − | * والعنف الجنسي كان بمثابة سمة مميزة لتلك الحرب الأهلية التي دارت بليبريا طيلة 14 عاماً. {{مطلوب مصدر}} | + | * تقدم منظمات المجتمع المدني عادة الخدمات القانونية لضحايا العنف من النساء، بما فيها الخدمات القانونية المجانية للنساء المعوزات. وتقوم بعض الحكومات بدعم هذه المشاريع. |
| | | | |
| − | * وأثناء الصراع في البوسنة في أوائل التسعينات، كان ثمة اغتصاب لما يتراوح بين 000 20 و 000 50 امرأة. {{مطلوب مصدر}} | + | * وتوفير [[بيوت آمنة|البيوت الآمنة]] لضمان حماية النساء الهاربات من حالات العنف من أن يتعرضن لمزيد من العنف. |
| | | | |
| − | == 2.5العنف والإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) ==
| + | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:''' |
| | | | |
| − | إن عجز المرأة عن القدرة على التفاوض لتحقيق علاقات جنسية مأمونة وعدم قدرتها على رفض العلاقة الجنسية التي لا تريدها مرتبطان ارتباطاً وثيقاً بارتفاع معدل انتشار فيروس نقص المناعة البشرية/ متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز). ويفضي الجنس غير المرغوب فيه إلى زيادة احتمالات الإصابة بالتسلخات والتعرض للنزيف مع سهولة انتقال الفيروس.
| + | * في جامايكا، أُدخلت في خطة العمل الوطنية لمناهضة العنف ضد المرأة أبحاث البرنامج الإنمائي عن العنف القائم على نوع الجنس، التي تشمل تحديد المبادرات المدرسية ودور الأسرة في إنهاء العنف الموجه ضد المرأة. |
| | | | |
| − | وترتفع إمكانية الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز بنسبة 48% بين صفوف النساء اللائي يتعرضن للضرب على يد شركائهن.
| + | * قدم صندوق الأمم المتحدة للسكان الدعم للتدريب الخاص بتوعية العاملين في المجال الطبي لتلبية الاحتياجات الصحية للنساء المتأثرات من جراء العنف في إكوادور ولبنان ونيبال وروسيا وسري لانكا، في جملة بلدان أخرى. |
| | | | |
| − | والفتيات معرضات بصفة خاصة للجنس القسري، وهن يصبن على نحو متزايد بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز. وما يربو عن نصف الإصابات الجديدة بفيروس نقص المناعة البشرية، على الصعيد العالمي، تقع فيما بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 24 سنة، كما أن أكثر من 60% من الشباب المصابين بهذا الفيروس في نطاق هذه الفئة العمرية من الإناث.
| + | * في نيجيريا، قدم صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة وشركاؤه الدعم لتدريب الشرطة بشأن العنف الموجه ضد المرأة والاتجار بالبشر في نيجيريا. |
| | | | |
| − | == ''' 2.6 تشويه/بتر الأعضاء التناسلية للأنثى (ختان الإناث)''' ==
| + | * أعدت منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) دليلا لمدربي كرة القدم، بقصد تشجيعهم على التحدث إلى الصبيان عن العنف ضد المرأة والفتاة، لتشجيع ثقافة اللاعنف وعدم [[تمييز جنسي|التمييز]]. |
| | | | |
| − | إن تشويه/بتر الأعضاء التناسلية للأنثى (ختان الإناث) يشير إلى تلك الأنواع المتعددة من عمليات البتر التقليدية التي تجرى للنساء والفتيات.
| + | * إعطاء المنح لوقف العنف ضد المرأة والفتاة: صندوق الأمم المتحدة الاستئماني لدعم الإجراءات الرامية للقضاء على العنف ضد المرأة، الذي يديره صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة بالنيابة عن منظومة الأمم المتحدة، هو الآلية الوحيدة المتعددة الأطراف لإعطاء المنح التي تدعم الجهود المبذولة على الصعيد المحلي والوطني والإقليمي لإنهاء العنف الموجه ضد المرأة والفتاة. ومنذ أن بدأ الصندوق الاستئماني عمله في عام 1997، وزع ما يزيد على 44 مليون دولار على 291 مبادرة في 119 بلدًا وإقليمًا (حتى أيار/مايو 2009). |
| | | | |
| − | * وتشير التقديرات إلى أن ما يزيد عن 130 مليون من الفتيات و النساء في عالم اليوم كن عرضة لهذا التشويه/البتر، وخاصة في أفريقيا وفي بعض بلدان الشرق الأوسط.
| |
| | | | |
| − | * وثمة 2 مليون من الفتيات يحتمل تعرضهن لتشويه الأعضاء التناسلية في كل عام، على نحو ما تفيد به الآراء السائدة في هذا المجال.
| + | === الهدف 3: تعزيز جمع البيانات عن انتشار العنف ضد المرأة والفتاة=== |
| | | | |
| | + | على الرغم من توافر أدلة قاطعة على حدة العنف ضد المرأة وانتشاره عالميًا الا أنه هناك حاجة ماسة إلى تعزيز جمع البيانات لتقييم مدى تأثير أشكال العنف المختلفة ضد المرأة على النساء للتأثير على السياسات ووضع استراتيجيات مجدية للتصدي لهذا العنف. تواجه عملية جمع البيانات العديد من العقبات أهمها مشكلة النقص في الإبلاغ خوفًا من الوصمة والعار. فقد تبين من دراسة أجرتها منظمة الصحة العالمية في عام 2005 استناداً إلى البيانات المستمدة من 24000 امرأة في 10 بلدان أن نسبة تتراوح بين 55% و 95% من النساء اللاتي تعرضن [[عنف جسدي|للاعتداء البدني]] على [[عنف زوجي|أيدي عشرائهن]] لم يتصلن قط بالشرطة أو بالمنظمات غير الحكومية أو [[بيوت آمنة|بالبيوت الآمنة]] طلباً للمساعدة والحماية. |
| | | | |
| − | == ''' 2.7القتل المتصل بالمهور''' ==
| + | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:''' |
| | | | |
| − | والقتل المتصل بالمهور يمثل ممارسة وحشية تتضمن قتل المرأة على يد زوجها أو أهله لعجز أسرتها عن تلبية طلباتهم المتعلقة بالمهر ـ وهذا المهر يشكل مبلغاً يدفع لأهل الزوج لدى زواج المرأة كهدية لأسرتها الجديدة.
| + | * يجري تقديم المساعدة في مجال التدريب والإبلاغ للشرطة ومنظمات المجتمع المدني من جانب صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة والبرنامج الإنمائي واليونيسيف. |
| | | | |
| − | ورغم أن المهور أو المبالغ المماثلة شائعة في جميع أنحاء العالم، فإن القتل بسببها منتشر بصفة خاصة في جنوب آسيا.
| + | * يقدم صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة الدعم للجهود المبذولة لتحسين جمع البيانات والرصد الإحصائي على الصعيد الوطني للعنف القائم على نوع الجنس في جملة أماكن من بينها أفغانستان والجزائر وكوت ديفوار والمكسيك والمغرب والسنغال وفنزويلا. |
| | | | |
| | + | * تعمل مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بالاشتراك مع صندوق الأمم المتحدة للسكان واللجنة الدولية للإنقاذ على إعداد نظام لإدارة المعلومات المتعلقة بالعنف القائم على نوع الجنس لتحسين جمع البيانات وتبادل المعلومات. |
| | | | |
| − | == ''' 2.8 "القتل دفاعاً عن الشرف" ''' == | + | === الهدف 4: زيادة الوعي العام والتعبئة الاجتماعية === |
| | | | |
| − | وفي كثير من المجتمعات، يجري قتل ضحايا الاغتصاب والنساء اللائي يشتبه في ممارستهن للجنس قبل الزواج أو اللائي يتهمن باقتراف جريمة الزنا، وذلك على يد أقربائهن، فالمساس بعفة المرأة يعتبر إهانة لشرف الأسرة.
| + | تهدف أنشطة وتدخلات التوعية الى تغيير الاتجاهات والتأثير في سلوك الأشخاص لمنع ارتكاب العنف ضد المرأة والقضاء عليه على الصعيد المحلي والوطني والدولي. وتتراوح الأنشطة ما بين حملات حكومية لتعريف المرأة بالقوانين الموجودة لمنع العنف والمعاقبة عليه الى عقد اجتماعات على مستوى المجتمعات المحلية والقرى بشأن الآثار السلبية للعنف ضد المرأة مثل آثار تشويه الأعضاء التناسلية للإناث ([[ختان الإناث]])، وصولُا الى مشاريع إشراك الرجال والفتيان في مناهضة العنف ضد المرأة. |
| | | | |
| − | وتشير تقديرات صندوق الأمم المتحدة للسكان إلى أن عدد ما يطلق عليه جرائم "القتل دفاعاً عن الشرف" قد يصل إلى 5000 امرأة سنوياً على صعيد العالم بأسره.
| + | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:''' |
| | | | |
| | + | * قولوا لا للعنف ضد المرأة ـ اتحدوا لإنهاء العنف ضد المرأة هو برنامج التعبئة الاجتماعية لحملة اتحدوا لإنهاء العنف ضد المرأة. يهدف الى حصر وإبراز وتيسير جهود الدعوة/المناصرة المحلية والوطنية الرامية لإنهاء العنف ضد المرأة والفتاة. |
| | | | |
| − | ==''' 2.9 الاتجار بالأشخاص''' ==
| + | * في عام 2009، أقام صندوق الأمم المتحدة للسكان معرضا دوليا للصور الفوتوغرافية أطلق عليه الكونغو/المرأة: صور للحرب، يعرض معاناة المرأة والفتاة في جمهورية الكونغو الديمقراطية ويقدم الوجوه البشرية التي وراءها. وقد عُرض الكونغو/المرأة في الولايات المتحدة الأمريكية وأوروبا. |
| | | | |
| − | تشير التقديرات إلى أن عدداً يتراوح بين 000 500 و 2 مليون شخص يجري الاتجار بهم كل سنة، وذلك في ظل أوضاع تتضمن البغاء والعمالة القسرية والاسترقاق والاستعباد. والنساء والفتيات يشكلن حوالي 80 في المائة من الضحايا المكتشف أمرها.
| + | * في كمبوديا، شارك قرويون يقدر عددهم بـ2485 شخصا طوال عام 2008 في دورات للحوار على مستوى المجتمعات المحلية، قام بتنظيمها ميسّرون بالقرى وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، لتعزيز فهم المجتمعات للقضايا الاجتماعية والقانونية المرتبطة [[عنف أسري|بالعنف المنزلي]]. |
| | | | |
| | + | * شركاء من أجل المنع: مبادرة من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وصندوق الأمم المتحدة للسكان وصندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة ومتطوعو الأمم المتحدة في آسيا ومنطقة المحيط الهادئ تعمل مع الفتيان والرجال لمنع [[عنف جنسي|العنف الجنساني]]. وعن طريق تقديم الدعم للحملات المحلية باللغات المحلية. |
| | | | |
| − | == ''' 2.10 العنف أثناء الحمل''' ==
| + | * في أيلول/سبتمبر 2009 تبنى مجلس الأمن القرار 1888، الذي يطالب جميع الأطراف في النزاع المسلح باتخاذ إجراءات فورية لحماية المدنيين، بمن فيهم النساء والأطفال، من جميع أشكال العنف الجنسي، ويحث الدول والأمم المتحدة على اتخاذ مزيد من التدابير لإنهاء هذا البلاء. |
| | | | |
| − | إن العنف قبل الحمل وفي أثنائه يفضي إلى عواقب صحية وخيمة بالنسبة لكل من الأم والطفل. وهو يؤدي إلى حدوث حالات حمل تنطوي على مخاطر شديدة وكذلك إلى وقوع مشاكل تتعلق بالحمل، مما يتضمن الإجهاض والولادة قبل الأوان وانخفاض الوزن الولادي.
| |
| | | | |
| − | ووأد البنات وانتقاء جنس المولود قبل ولادته والإهمال المنهجي للبنات من الأمور الواسعة الانتشار في جنوب وشرق آسيا وشمال أفريقيا والشرق الأوسط.
| + | === الهدف 5: التصدي للعنف الجنسي في أثناء الصراعات === |
| | | | |
| | + | يشكل [[اغتصاب|الاغتصاب]] في أثناء الصراع جريمة حرب وانتهاكاً خطيراً لحقوق الإنسان والقانون الإنساني وهو من بين أكثر الظواهر التي تواجه بالصمت في التاريخ على الرغم من الإدانة الدولية على نطاق واسع. غير أنه لا يتم التصدي بالقدر الكافي للعنف الجنسي في أثناء الصراع نظراً لضعف الآليات الوطنية للحماية والتقاضي وعدم كفاية خدمات الدعم الصحي والاجتماعي. |
| | | | |
| − | == ''' 2.11 التمييز والعنف''' ==
| + | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:'' |
| | | | |
| − | يواجه كثير من النساء أشكالاً متعددة من التمييز وزيادة في خطر العنف.
| + | * أوقفوا الاغتصاب الآن هو جهد مشترك تقوم به شبكة من الوكالات التابعة للأمم المتحدة ويُعرف باسم مبادرة الأمم المتحدة لمكافحة العنف الجنسي في حالات الصراع لمنع استخدام الاغتصاب كأسلوب من أساليب الحرب وتلبية احتياجات الناجيات على نحو فعال. ومبادرة أعلن غضبك! التابعة لها تدعو عامة الناس، فضلا عن المشاهير وغيرهم من الشخصيات البارزة على الصعيد الوطني، إلى تقديم صور لهم وهم يكوّنون علامة ’ב بتقاطع الذراعين، ليبعثوا بذلك رسالة مؤداها أنه لا تسامح مع الترهيب الجنسي. |
| | | | |
| − | * ويرتفع احتمال تعرض نساء الشعوب الأصلية في كندا للموت نتيجة للعنف بمقدار خمسة أضعاف، وذلك بالقياس إلى غيرهن من النساء في نفس العمر. | + | * مع تدفق التقارير الآتية من محافظات كيفو الشرقية بجمهورية الكونغو الديمقراطية عن ارتكاب عمليات الاغتصاب واسعة النطاق وغيرها من الفظائع، أرسلت بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية نحو 40 فريقا إلى هذه المنطقة خلال سنة 2009 لتعزيز حماية المدنيين. وتحدد هذه الأفرقة علامات الإنذار المبكر بالتهديدات المحتملة للمدنيين لكي يتمكن أفراد حفظ السلام من الاستجابة على وجه السرعة بالتصدي لها. |
| | | | |
| − | * وفي أوروبا وأمريكا الشمالية وأستراليا، يلاحظ أن ما يزيد عن نصف النساء المعوقات يتعرضن للإيذاء البدني، وذلك بالمقارنة بثلث النساء غير المعوقات. | + | * من خلال البرنامج العالمي المعني بتعزيز سيادة القانون في حالات النزاع وما بعد انتهاء النزاع، يدعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي 20 بلدا من البلدان المنكوبة بالصراع والخارجة من صراعات لتعزيز القدرة الوطنية على مكافحة الإفلات من العقاب على ارتكاب العنف القائم على نوع الجنس. |
| | | | |
| − | وارتكاب العنف ضد النساء اللائي تحت تحفظ الشرطة أمر شائع الحدوث، وهو يشمل العنف الجنسي، والمراقبة غير الملائمة، والتفتيش بواسطة الرجال بعد التجريد من الملابس، والمطالبة بأفعال جنسية في مقابل بعض الامتيازات أو الضرورات الأساسية.
| + | * في سنة 2009، عقد الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في دارفور حلقة عمل بشأن العنف الجنسي والقائم على نوع الجنس في أحد مخيمات النازحين داخليا في طويلة، بشمال دارفور. وشاركت ثلاثون من القيادات النسائية في حلقة العمل، التي ركزت على طرق وقف العنف الجنسي والعنف القائم على نوع الجنس في مجتمعاتهن المحلية وعلى آليات الإبلاغ. |
| | | | |
| | + | == تحليل ظاهرة العنف ضد المرأة وقت اطلاق الحملة == |
| | | | |
| − | == ''' 2.12التكاليف والنتائج ''' ==
| + | يتخذ [[عنف ضد المرأة|العنف ضد المرأة]] أشكالاً كثيرة منها [[عنف جسدي|عنفاً بدنياً]] أو [[عنف جنسي|جنسياً]] أو [[عنف نفسي|نفسياً]] أو [[عنف اقتصادي|اقتصادياً]]. وتتسم صور العنف هذه بالتشابك، وتتصف بعض أشكال العنف مثل [[اتجار بالنساء|الاتجار بالنساء]] بالقدرة على عبور الحدود الوطنية. |
| | | | |
| − | إن تكاليف العنف ضد المرأة باهظة للغاية. وهي تتضمن التكاليف المباشرة لخدمات علاج ضحايا الاعتداءات من النساء وأطفالهن ودعمهم وتقديم مرتكبي هذه الاعتداءات إلى ساحة القضاء.
| + | يؤثر العنف على النساء في كافة مراحل حياتهن حيث تعاني المرأة التي تتعرض للعنف من مشاكل عديدة، ويتقلص مستوى تمكنها من المشاركة في الحياة العامة ويفضي إلى إفقار النساء وأسرهن ومجتمعاتهن وبلدانهن. |
| | | | |
| − | والتكاليف غير المباشرة تشمل فقدان العمل والإنتاجية، فضلاً عن تلك التكاليف المتكبدة من حيث الآلام والمعاناة الإنسانية.
| + | لا يقتصر العنف ضد المرأة على ثقافة أو دين أو بلد بعينه، أو على فئة خاصة من النساء بمجتمع ما. والأسباب الجذرية للعنف ضد المرأة تكمن في [[تمييز جنسي| تمييز ضد المرأة]] و[[نظام أبوي|النظام الأبوي]]. |
| | | | |
| − | * وتتجاوز تكلفة عنف العشير في الولايات المتحدة وحدها 5٫8 مليار دولار من دولارات الولايات المتحدة في العام، منها 4٫1 مليار دولار من دولارات الولايات المتحدة للخدمات الطبية وخدمات الرعاية الصحية المباشرة، وذلك إلى جانب ما يناهز 1٫8 مليار دولار من دولارات الولايات المتحدة من جراء الخسائر في الإنتاجية.
| + | '''وثمة نسبة تصل إلى 70% من النساء تتعرض للعنف أثناء حياتها.''' |
| | | | |
| − | * وقد قدرت دراسة سبق إجراؤها في المملكة المتحدة في عام 2004 أن مجموع التكاليف المباشرة وغير المباشرة للعنف العائلي، الذي يتضمن تكاليف الألم والمعاناة، يصل إلى 23 مليار جنيه استرليني في العام، أي 440 جنيها أسترلينيا للشخص الواحد.
| + | كما تزيد نسبة تعرض النساء اللاتي تتراوح أعمارهن بين 15 و 44 عاماً لخطر الاغتصاب و[[عنف أسري|العنف العائلي]] عن خطر تعرضهن للسرطان وحوادث السيارات والحرب والملاريا، وذلك وفقاً لبيانات البنك الدولي. |
| | | | |
| | + | == أشكال العنف ضد المرأة== |
| | | | |
| − | == 3. أهداف حملة "اتحدوا" == | + | === [[عنف زوجي|العنف المرتكب على يد العشير]]=== |
| | | | |
| − | الدول مقصرة في الوفاء بمسؤوليتها عن إنهاء العنف ضد المرأة والفتاة.
| + | يعد [[عنف جسدي |العنف البدني]] من قبل الشريك الحميم أكثر أشكال العنف ضد المرأة انتشاراً على الصعيد العالمي، حيث تضرب المرأة أو [[اغتصاب زوجي|تكره على ممارسة الجنس]] أو تساء معاملتها على نحو آخر اضافة [[عنف نفسي |للعنف النفسي]] والمعنوي. |
| | | | |
| − | لابد من جعل العنف ضد المرأة إحدى الأولويات على جميع المستويات فهو لم يتلق بعد الأولوية اللازمة للتمكين من إحداث تغيير ملموس. وللمقدرة القيادية والإرادة السياسية أهمية حاسمة في هذا الصدد.
| + | وأجرت منظمة الصحة العالمية دراسة في 11 بلداً، بينت أن نسبة مئوية من النساء، تتراوح بين 6% باليابان و 59% بإثيوبيا، كانت عرضة [[عنف جنسي|لعنف جنسي]] من قبل العشير. وهناك دراسات استقصائية عديدة تشير إلى إن نصف مجموع النساء، اللاتي يتعرضن للموت من جراء القتل يكون مرتكب الجريمة هو زوج أو عشير حالي أو سابق. وفي أستراليا وإسرائيل وجنوب أفريقيا وكندا والولايات المتحدة الأمريكية فإن نسبة تتراوح بين 40% و 70% من النساء ضحايا القتل قد أزهقت حياتهن من قبل شركائهن، وذلك وفقاً لتقديرات منظمة الصحة العالمية. وفي كولومبيا، تفيد التقارير ذات الصلة أن ثمة امرأة تتعرض للقتل على يد عشيرها أو عشير سابق لها، وذلك كل ستة أيام. |
| | | | |
| − | وأكثر الطرق فعالية لإنهاء العنف ضد المرأة هي أن تبرهن الدول بوضوح على التزامها السياسي، الذي تدعمه الإجراءات والموارد.
| + | === العنف الجنسي === |
| | | | |
| − | وللتصدي لهذه المشكلة، حدد الأمين العام بان كي ـ مون خمسة أهداف ترمي حملته اتحدوا لإنهاء العنف ضد المرأة إلى بلوغها في جميع البلدان بحلول العام 2015.
| + | بحسب الاحصاءات فإن امرأة واحدة بين كل خمس نساء في العالم عرضة للاغتصاب أو محاولة [[اغتصاب|الاغتصاب]] خلال فترة حياتها. كما تجبر الفتيات الصغيرات على [[زواج مبكر |الزواج المبكر]] والذي يعد من صور [[عنف جنسي |العنف الجنسي]] المنتشرة على مستوى العالم ولاسيما في أفريقيا وجنوب شرق آسيا. وتكره هؤلاء الفتيات الصغيرات على القيام بعلاقات جنسية تعرضهن لمخاطر صحية مثل الإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب ([[إيدز|الإيدز]])والإصابة ب[[ناسور الولادة]]، وهي إصابة ناتجة عن التمزق الحاد في أنسجة [[مهبل | المهبل]]، مما يجعل المرأة عاجزة عن التحكم في تبولها ومنبوذة من الناحية الاجتماعية اضافة الى الحد من قدرة الفتيات على الانتظام في الدراسة. |
| | | | |
| | + | === العنف الجنسي في حالات الصراع === |
| | | | |
| − | == 3.1 الهدف 1: إصدار وإنفاذ قوانين وطنية للتصدي لجميع أشكال العنف ضد المرأة والفتاة والمعاقبة عليها==
| + | تتعرض النساء والفتيات للعنف الجنسي في حالات الصراع كاستراتيجية وتكتيك من تكتيكات الحرب المتعمدة والتي تستخدمها الجماعات المسلحة بهدف إذلال المعارضين وإرهاب الأفراد وتدمير المجتمعات. وفي كثير من الأحيان تتعرض النساء والفتيات الى الاستغلال الجنسي على يد من كُلفوا بحمايتهن أيضًا. |
| | | | |
| − | إن عدم وجود قوانين وطنية فعالة لإنهاء العنف ضد المرأة، أو عدم تنفيذ هذه القوانين عند وجودها، أمر واسع الانتشار. وكثيراً ما ينجم الإفلات من العقاب على ارتكاب العنف ضد المرأة عن عدم تطبيق الدول للمعايير الدولية على الصعيد الوطني والمحلي. وفي كثير من الأماكن، تتضمن القوانين ثغرات تسمح للمنتهكين باقتراف جرائمهم والإفلات من العقاب. وفي عدد من البلدان، يمكن للمغتصب أن يتمتع بحريته في ظل قانون العقوبات في حالة زواجه بالضحية.
| + | '''أمثلة على استخدام العنف الجنسي كوسيلة من وسائل الحرب:''' |
| | | | |
| − | تفتقر كثير من الدول إلى أي أحكام قانونية محددة لحظر العنف المنزلي. كما أن اغتصاب الزوج لا يعد من الجرائم التي يعاقب عليها في أكثر من 50 بلداً.
| + | * في جمهورية الكونغو الديمقراطية، تم الإبلاغ عما يقرب من 1100 حالة من حالات الاغتصاب، مما يعني اغتصاب 36 امرأة أو فتاة في المتوسط كل يوم. كما يعتقد أن ما يزيد عن 200000 امرأة تعرضن للعنف الجنسي في هذا البلد منذ بداية الصراع المسلح فيه. |
| | | | |
| − | القضاء على الإفلات من العقاب وضمان المساءلة عن ارتكاب العنف ضد المرأة أمران في المقام الأول من الأهمية لمنع هذا العنف والحد منه. ويمكن أن تتعلم الحكومات من كثير من نماذج الممارسة الجيدة.
| + | * ينتشر الاغتصاب والعنف الجنسي بشكل واسع في بين النساء والفتيات في اطار الصراع الدائر في دارفور. |
| | | | |
| − | أصدرت بعض الدول قوانين شاملة لمكافحة العنف ضد المرأة تحديداً وهي تنص على أنواع متعددة من وسائل الانتصاف، من قبيل قانون مكافحة العنف ضد المرأة لعام 1994 في الولايات المتحدة، الذي يأذن، في جملة أمور أخرى، بتقديم الدعم الاتحادي لتدريب الشرطة والمدعين العامين والقضاة؛ وإقامة الملاجئ وبرامج منع الاغتصاب، وإنشاء خط هاتفي ساخن وطني.
| + | * اغتصبت ما بين 250000 الى 500000 امرأة خلال الإبادة الجماعية في رواندا عام 1994. |
| | | | |
| − | حقق استعراض القوانين وإصلاحها إنجازات هامة. فقد جرى إدماج العنف الجنسي والاقتصادي الآن ضمن التعريف القانوني للعنف المنزلي في عدد من البلدان، من بينها كوستاريكا وغواتيمالا وهندوراس وجنوب أفريقيا.
| + | * العنف الجنسي كان سمة مميزة للحرب الأهلية بليبريا على مدار 14 عاماً. |
| | | | |
| − | والسياسات الحازمة التي تنص على الاعتقال والمحاكمة وإصدار العقوبات المناسبة تبعث للمجتمع برسالة مؤداها أن العنف المرتكب ضد المرأة يشكل جريمة خطيرة.
| + | * وأثناء الصراع في البوسنة في أوائل التسعينات، اغتصبت نحو 20000 و 50000 امرأة. |
| | | | |
| − | ومما يعزز تنفيذ القوانين تثقيف مسؤولي الشرطة والقضاء، ومن أمثلة ذلك التدريب الذي قدم للشرطة في جمهورية كوريا بشأن القوانين المتعلقة بالعنف المنزلي، والإجراءات التي تتبع في الاستجابة للبلاغات، والخطوات التي تتخذ لحماية الضحايا.
| |
| | | | |
| − | تفرض عدة بلدان حداً أدنى للعقوبة على الجرائم من قبيل الاغتصاب.
| + | === العنف والإصابة بفيروس نقص المناعة البشرية/متلازمة نقص المناعة المكتسب (الإيدز) === |
| | | | |
| − | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:'''
| + | يرتبط ارتفاع معدل انتشار فيروس نقص المناعة البشرية/ متلازمة نقص المناعة المكتسب ([[إيدز|الإيدز]]) ارتباطًا وثيقًا بعجز المرأة عن القدرة على التفاوض لتحقيق [[جنس آمن|علاقات جنسية آمنة]] وعجزها عن رفض العلاقة الجنسية التي لا تريدها. كما يؤدي [[اغتصاب|الاغتصاب]] الى زيادة احتمالات الإصابة بالتسلخات والتعرض للنزيف وبالتالي سهولة انتقال الفيروس. |
| | | | |
| − | * دعمت هيئة الأمم المتحدة للمرأة، بالتعاون مع الشركاء المحليين، إصدار القوانين لمكافحة العنف المنزلي والجنسي، والأحكام الخاصة بالاغتصاب وقوانين الأسرة في كولومبيا وسيراليون وفييت نام وزمبابوي، في جملة بلدان أخرى.
| + | وتصاب الفتيات على نحو متزايد بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز لأنهن معرضات بصفة خاصة [[اغتصاب|للاغتصاب]] وعليه فإن نحو نصف الإصابات الجديدة بفيروس نقص المناعة البشرية عالميًا تقع بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15-24 سنة، وأكثر من 60% من المصابين بهذا الفيروس في هذه الفئة العمرية من الإناث. |
| | | | |
| − | * في رواندا، أسهم الدعم المقدم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي للبرلمانيات النساء في وضع قانون لتجريم العنف القائم على نوع الجنس.
| + | === تشويه/بتر الأعضاء التناسلية للأنثى ([[ختان الإناث]]) === |
| − | في عام 2007، نظمت اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا التابعة للأمم المتحدة، بالتعاون مع هيئة الأمم المتحدة للمرأة، حلقات عمل لبناء القدرات للقضاة والبرلمانيين، كان التركيز فيها على العنف المرتكب ضد المرأة.
| |
| | | | |
| − | * أقامت اللجنة الاقتصادية لأفريقيا التابعة للأمم المتحدة، بالتعاون مع الاتحاد الأفريقي وشركاء آخرين، الشبكة المعنية بالعنف القائم على نوع الجنس/العنف الموجه ضد المرأة، التي تستعرض الالتزامات القانونية على الصعيدين العالمي والإقليمي والتزامات الدول بالقضاء على العنف ضد المرأة.
| + | يشمل جميع أنواع عمليات البتر التقليدية التي تجرى للنساء والفتيات. وتشير التقديرات إلى أن ما يزيد عن 130 مليون من الفتيات و النساء في العالم تعرضن لهذا التشويه/البتر، وخاصة في أفريقيا وبعض بلدان الشرق الأوسط. وثمة 2 مليون فتاة معرضة لتشويه الأعضاء التناسلية في كل عام. |
| | | | |
| − | * تعزيز تبادل المعلومات: في آذار/مارس 2009، افتتحت نائبة الأمين العام للأمم المتحدة آشا ـ روز ميغيرو قاعدة بيانات الأمين العام المتعلقة بالعنف ضد المرأة، وهي أول "مركز جامع" عالمي للمعلومات المتعلقة بالتدابير التي تتخذها الدول الأعضاء في الأمم المتحدة للتصدي للعنف المرتكب ضد المرأة، فضلا عن البيانات والإحصائيات المتاحة. ويتضمن هذا المركز المعلومات عن الخدمات المقدمة للضحايا والناجيات، والبيانات ذات الصلة بأنشطة بناء القدرات وزيادة الوعي لدى المسؤولين الحكوميين، وعن مدى انتشار العنف وتصدي قطاع العدالة الجنائية عليه.
| |
| | | | |
| − | ==''' 3.2 الهدف 2: اعتماد وتنفيذ خطط عمل وطنية متعددة القطاعات'''== | + | === القتل المتصل بالمهور === |
| | | | |
| − | من العوامل الرئيسية في إنهاء العنف ضد المرأة تنفيذ خطط العمل الوطنية المتعددة القطاعات، التي تشارك فيها قطاعات كثيرة من الحكومة والمجتمع.
| + | هي جريمة ترتكب على يد الزوج أو أهله لعجز أسرة زوجته عن تلبية طلباتهم المتعلقة بالمهر وهو مبلغ يدفع لأهل الزوج لدى زواج المرأة كهدية لأسرتها الجديدة. ورغم أن المهور أو المبالغ المماثلة شائعة في جميع أنحاء العالم، فإن القتل بسببها منتشر بصفة خاصة في جنوب آسيا. |
| | | | |
| − | ولابد من توفير الموارد الكافية لتنفيذ هذه الخطط وأن تؤكد على منع ارتكاب العنف ضد المرأة والفتاة، والمعاقبة عليه.
| |
| | | | |
| − | يدل استمرار شيوع العنف المرتكب ضد المرأة على أن الدول لم تتصد له بعد بما يكفي من الالتزام السياسي والتوعية بشأنه ورصد الموارد لمكافحته.
| + | === [[جريمة الشرف|القتل دفاعاً عن الشرف]] === |
| | | | |
| − | يتطلب العمل على إنهاء العنف ضد المرأة عملا متواصلاً، تدعمه الموارد الكافية والآليات المؤسسية القوية والمكرسة والدائمة.
| + | يجري في كثير من المجتمعات قتل ضحايا الاغتصاب والنساء اللاتي يشتبه في ممارستهن للجنس قبل الزواج أو اللاتي يتهمن باقتراف جريمة الزنا، وذلك على يد أقربائهن من الذكور من باب الدفاع عن الشرف وغسل العار، فالمساس بعفة المرأة يعتبر إهانة لشرف الأسرة. وتشير تقديرات صندوق الأمم المتحدة للسكان إلى أن عدد ما يطلق عليه جرائم "القتل دفاعاً عن الشرف" قد يصل إلى 5000 امرأة سنوياً على صعيد العالم بأسره. |
| | | | |
| − | توجد أمثلة كثيرة جيدة على المبادرات المتعددة القطاعات:
| |
| − |
| |
| − | * في المملكة المتحدة، هناك مبادئ توجيهية للشرطة وللأخصائيين الاجتماعيين والمربين فيما يتعلق بالتصرف إزاء الزيجات القسرية.
| |
| | | | |
| − | * تتزايد الاستعانة بإجراءات المحاكم التي تحمي خصوصية الضحايا خلال المحاكمات، كالسماح بالإدلاء بالشهادة عن طريق وصلة الفيديو أو تقييد دخول قاعات المحاكم خلال المحاكمة على قضايا الاغتصاب، وذلك في بلاد من بينها آيرلندا وفنلندا ونيبال واليابان.
| + | === الاتجار بالأشخاص === |
| | | | |
| − | * وقد ثبتت فعالية تجميع الخدمات الصحية المقدمة لضحايا العنف في وحدة مشتركة بين الوكالات، كثيرًا ما يطلق عليها اسم "المركز الجامع". وهذا النموذج، الذي تم إدخاله لأول مرة في ماليزيا، يجري حالياً تكراره في أجزاء كثيرة من آسيا وفي بلاد أخرى.
| + | تشير التقديرات إلى أن ما بين 500000 و2 مليون شخص بتم الاتجار بهم سنويًا وتشكل النساء والفتيات حوالي 80% من الضحايا المكتشف أمرها. تشمل اشكال الاتجار البغاء/الدعارة والعمالة القسرية والاسترقاق والاستعباد. |
| | | | |
| − | * توفر الخطوط الساخنة وخطوط المساعدة، التي أصبحت شيئاً عادياً في كثير من البلدان، سبلاً هامة للوصول إلى نظم المعلومات وتقديم الدعم لضحايا العنف المرتكب ضد المرأة.
| |
| | | | |
| − | * تقدم منظمات المجتمع المدني عادة الخدمات القانونية لضحايا العنف من النساء، بما فيها الخدمات القانونية المجانية للنساء المعوزات. غير أن الحكومات تحسن صنعاً بدعم تلك المشاريع.
| + | ===العنف أثناء الحمل === |
| | | | |
| − | * وتوفير إمكانيات الوصول إلى الملاجئ التي تفي بمعايير السلامة مهم لضمان حماية النساء الهاربات من حالات العنف من أن يتعرضن لمزيد من العنف.
| + | يؤدي العنف قبل الحمل وفي أثنائه إلى عواقب صحية وخيمة على الأم والطفل حيث يصبح الحمل خطيرًا ويمكن أن يصل الأمر الى الإجهاض والولادة المبكرة وانخفاض وزن الطفل عن الولادة. وتنتشر في جنوب وشرق آسيا وشمال أفريقيا والشرق الأوسط ظواهر وأد البنات وانتقاء جنس المولود قبل ولادته والإهمال المنهجي للبنات. |
| | | | |
| − | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:'''
| |
| | | | |
| − | * في جامايكا، أدخلت في خطة العمل الوطنية لهذا البلد نتائج أبحاث البرنامج الإنمائي عن العنف القائم على نوع الجنس، التي تشمل تحديد المبادرات المدرسية ودور الأسرة في إنهاء العنف الموجه ضد المرأة.
| + | == تكاليف ونتائج العنف ضد المرأة == |
| | | | |
| − | * قدم صندوق الأمم المتحدة للسكان الدعم للتدريب الخاص بتوعية العاملين في المجال الطبي لتلبية الاحتياجات الصحية للنساء المتأثرات من جراء العنف في إكوادور ولبنان ونيبال وروسيا وسري لانكا، في جملة بلدان أخرى.
| + | إن تكاليف العنف ضد المرأة باهظة للغاية. وهي تتضمن التكاليف المباشرة لخدمات علاج ضحايا الاعتداءات من النساء وأطفالهن ودعمهن وتقديم مرتكبي هذه الاعتداءات إلى القضاء. والتكاليف غير المباشرة مثل فقدان العمل والإنتاجية اضافة الى الآلام والمعاناة النفسية. وتتجاوز تكلفة [[عنف زوجي|عنف العشير]] في الولايات المتحدة وحدها 5.8 مليار دولار أمريكي في العام، منها 4.1 مليار دولار للخدمات الطبية وخدمات الرعاية الصحية المباشرة، و1.8 مليار دولار خسائر في الإنتاجية. |
| | | | |
| − | * في نيجيريا، قدم صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة وشركاؤه الدعم لتدريب الشرطة بشأن العنف الموجه ضد المرأة والاتجار بالبشر في نيجيريا.
| + | كما قدرت دراسة أجريت في المملكة المتحدة سنة 2004 مجموع التكاليف المباشرة وغير المباشرة [[عنف أسري|للعنف العائلي]]، الذي يتضمن تكاليف الألم والمعاناة، بمبلغ يصل الى 23 مليار جنيه استرليني سنويًا. |
| − | أعدت منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسيف) دليلا لمدربي كرة القدم، بقصد تشجيعهم على التحدث إلى الصبيان عن العنف ضد المرأة والفتاة، لتشجيع ثقافة اللاعنف وعدم التمييز.
| |
| − | | |
| − | * إعطاء المنح لوقف العنف ضد المرأة والفتاة: صندوق الأمم المتحدة الاستئماني لدعم الإجراءات الرامية للقضاء على العنف ضد المرأة، الذي يديره صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة بالنيابة عن منظومة الأمم المتحدة، هو الآلية الوحيدة المتعددة الأطراف لإعطاء المنح التي تدعم الجهود المبذولة على الصعيد المحلي والوطني والإقليمي لإنهاء العنف الموجه ضد المرأة والفتاة. ومنذ أن بدأ الصندوق الاستئماني عمله في عام 1997، وزع ما يزيد على 44 مليون دولار من دولارات الولايات المتحدة على 291 مبادرة في 119 بلدا وإقليما (حتى أيار/مايو 2009).
| |
| − | | |
| − | | |
| − | == ''' 3.3 الهدف 3: تعزيز جمع البيانات عن انتشار العنف ضد المرأة والفتاة''' ==
| |
| − | | |
| − | ثمة أدلة قاطعة على حدة العنف المرتكب ضد المرأة وانتشاره في جميع أنحاء العالم. غير أن الحاجة ماسة إلى تعزيز جمع البيانات لكي تسترشد وتتأثر بها السياسات.
| |
| − | | |
| − | مما يزيد جمع البيانات تعقيداً مشكلة النقص في الإبلاغ. وقد تبين من دراسة أجرتها منظمة الصحة العالمية في عام 2005 استناداً إلى البيانات المستمدة من 000 24 امرأة في عشرة بلدان أن نسبة تتراوح بين ٥٥ في المائة و ٩٥ في المائة من النساء اللائي تعرضن للاعتداء البدني على أيدي عشرائهن لم يتصلن قط بالشرطة أو بالمنظمات غير الحكومية أو بالملاجئ طلباً للمساعدة.
| |
| − | | |
| − | يمنع الوصم بالعار والخوف النساء من التماس المساعدة والانتصاف.
| |
| − | | |
| − | لا تقوم بلدان كثيرة بالجمع المنتظم للبيانات عن العنف المرتكب ضد المرأة بجميع أشكاله. وثمة حاجة ملحة إلى هذه المعلومات لتقييم مدى تأثير مختلف أشكال العنف على الفئات المختلفة من النساء ولوضع استراتيجيات مجدية للتصدي لهذا العنف.
| |
| − | | |
| − | علاوة على ذلك، ثمة افتقار إلى المعلومات اللازمة لتقييم التدابير المتخذة للتصدي للعنف المرتكب ضد المرأة ولتقييم تأثيرها.
| |
| − | | |
| − | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:'''
| |
| − | | |
| − | * يجري تقديم المساعدة في مجال التدريب والإبلاغ للشرطة ومنظمات المجتمع المدني من جانب صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة والبرنامج الإنمائي واليونيسيف.
| |
| − | | |
| − | * يقدم صندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة الدعم للجهود المبذولة لتحسين جمع البيانات والرصد الإحصائي على الصعيد الوطني للعنف القائم على نوع الجنس في جملة أماكن من بينها أفغانستان والجزائر وكوت ديفوار والمكسيك والمغرب والسنغال وفنزويلا.
| |
| − | | |
| − | * تعمل مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين بالاشتراك مع صندوق الأمم المتحدة للسكان واللجنة الدولية للإنقاذ على إعداد نظام لإدارة المعلومات المتعلقة بالعنف القائم على نوع الجنس لتحسين جمع البيانات وتبادل المعلومات.
| |
| − | | |
| − | * يضطلع مؤتمر الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية، الموئل، من خلال برنامجه "المدن الأكثر أمنا"(رابط خارجي) بدراسات استقصائية عن العنف ضد المرأة في جنوب أفريقيا وتنزانيا وكينيا والكاميرون وبابوا غينيا الجديدة، بهدف المساعدة في وضع السياسات والدعوة.
| |
| − | | |
| − | | |
| − | == ''' 3.4 الهدف 4: زيادة الوعي العام والتعبئة الاجتماعية''' ==
| |
| − | | |
| − | إن زيادة الوعي بغرض تغيير الاتجاهات والتأثير في سلوك الأشخاص من جميع جوانب الحياة ضرورية لمنع ارتكاب العنف ضد المرأة والقضاء عليه.
| |
| − | | |
| − | وتجري تعبئة الأشخاص بدءًا من الأفراد إلى الحكومات إلى المنظمات غير الحكومية في الجهود التي تبذل لحل هذه المشكلة على الصعيد المحلي والوطني والدولي.
| |
| − | | |
| − | وتتراوح الأنشطة ما بين الحملات الحكومية لتعريف المرأة بالقوانين الموجودة لمنع العنف والمعاقبة عليه وبين تقديم النداءات العالمية، ومن عقد الاجتماعات على مستوى المجتمعات المحلية والقرى بشأن الآثار السلبية لتشويه الأعضاء التناسلية للإناث (ختان الإناث)، إلى مشاريع إشراك الرجال والفتيان في منع ارتكاب العنف ضد المرأة.
| |
| − | | |
| − | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:'''
| |
| − | | |
| − | قولوا لا للعنف ضد المرأة ـ اتحدوا لإنهاء العنف ضد المرأة(رابط خارجي) هو برنامج التعبئة الاجتماعية لحملة اتحدوا لإنهاء العنف ضد المرأة. ويقوم البرنامج بحصر وإبراز وتيسير جهود الدعوة المحلية والوطنية الرامية لإنهاء العنف ضد المرأة والفتاة التي يقوم بها الأفراد والحكومات والمجتمع المدني وشركاء الأمم المتحدة. ومن خلال موقع تفاعلي وملائم لوسائط الإعلام الاجتماعية، يُشرك البرنامج الأشخاص من جميع جوانب الحياة ويربط الإجراءات المحلية بشبكة عالمية آخذة في الاتساع.
| |
| − | | |
| − | في عام 2009، أقام صندوق الأمم المتحدة للسكان معرضا دوليا للصور الفوتوغرافية أطلق عليه الكونغو/المرأة: صور للحرب(رابط خارجي)، يدفع المشاهدين دفعا إلى الاعتراف والتجاوب على مستوى معين مع المعاناة التي تتحملها المرأة والفتاة في جمهورية الكونغو الديمقراطية والتعرف على الوجوه البشرية التي وراءها. وقد عُرض الكونغو/المرأة في المدن في أنحاء الولايات المتحدة وما زال يتجول في الولايات المتحدة وأوروبا.
| |
| − | | |
| − | في كمبوديا، شارك قرويون يقدر عددهم بـ 485 2 شخصا طوال عام 2008 في دورات للحوار على مستوى المجتمعات المحلية، قام بتنظيمها ميسّرون بالقرى وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، لتعزيز فهم المجتمعات للقضايا الاجتماعية والقانونية المرتبطة بالعنف المنزلي.
| |
| − | | |
| − | شركاء من أجل المنع: العمل مع الفتيان والرجال لمنع العنف الجنساني، هي مبادرة يضطلع بها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وصندوق الأمم المتحدة للسكان وصندوق الأمم المتحدة الإنمائي للمرأة ومتطوعو الأمم المتحدة في آسيا ومنطقة المحيط الهادئ. ويعمل هذا البرنامج في جزء منه على الحد من العنف المرتكب ضد المرأة والفتاة من خلال حملة للتوعية العامة لحشد الصبيان والرجال لكي يفعلوا المزيد لمنع العنف، وعن طريق تقديم الدعم للحملات المحلية باللغات المحلية.في أيلول/سبتمبر 2009، اتخذ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 1888، الذي يطالب جميع الأطراف في النزاع المسلح باتخاذ إجراءات فورية لحماية المدنيين، بمن فيهم النساء والأطفال، من جميع أشكال العنف الجنسي، ويحث الدول والأمم المتحدة على اتخاذ مزيد من التدابير لإنهاء هذا البلاء.
| |
| − | | |
| − | * مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يتصدى للعنف الجنسي في أثناء الصراع: في أيلول/سبتمبر 2009، اتخذ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 1888، الذي يطالب جميع الأطراف في النزاع المسلح باتخاذ إجراءات فورية لحماية المدنيين، بمن فيهم النساء والأطفال، من جميع أشكال العنف الجنسي، ويحث الدول والأمم المتحدة على اتخاذ مزيد من التدابير لإنهاء هذا البلاء.
| |
| − | | |
| − | | |
| − | == 3.5 الهدف 5: التصدي للعنف الجنسي في أثناء الصراعات ==
| |
| − | | |
| − | يشكل الاغتصاب في أثناء الصراع جريمة حرب وانتهاكاً خطيراً لحقوق الإنسان والقانون الإنساني، ويلقى الإدانة على نطاق واسع. غير أنه لا يتم التصدي بالقدر الكافي للعنف الجنسي في أثناء الصراع نظراً لضعف الآليات الوطنية للحماية والانتصاف القضائي وعدم كفاية خدمات الدعم الصحي والاجتماعي.
| |
| − | | |
| − | وما زال الكثيرون يرون في العنف الجنسي نتيجة حتمية، ولو أنها مؤسفة، من نتائج الصراع والتشريد، ويشجع هذا الاتجاه على إفلات مرتكبيه من العقاب ويجبر الناجيات على التزام الصمت. والعنف الجنسي في أثناء الصراع وإفلات مرتكبي الجرائم من العقاب هما من بين أكبر الظواهر التي تواجه بالصمت في التاريخ.
| |
| − | | |
| − | وبالرغم من أنه يجري تنفيذ مجموعة متنوعة من المبادرات الحكومية وغير الحكومية والدولية للتصدي للعنف الجنسي، فإن حجم المشكلة وتعقيدها، مقترنين بتحديات التنسيق، يعني وجود ثغرات كبيرة في الاستجابة.
| |
| − | | |
| − | وفي أيلول/سبتمبر 2009، اتخذ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة القرار 1888 بشأن المرأة والسلام والأمن، الذي يطالب جميع الأطراف في النزاعات المسلحة باتخاذ إجراء فوري لحماية المدنيين، بمن فيهم النساء والأطفال، من جميع أشكال العنف الجنسي. وحث المجلس أيضاً الدول والأمم المتحدة على اتخاذ مزيد من التدابير لإنهاء العنف الجنسي في أثناء الصراعات.
| |
| − | | |
| − | ويجب أن تحمي محاولات إنهاء العنف الجنسي والتصدي له حقوق المرأة وتعمل على تعزيزها، فضلاً عن العمل على تمكين المرأة. ويجب تعزيز وتقوية الممارسات والبرامج الجيدة الموجودة التي تتصدى للعنف الجنسي.
| |
| − | | |
| − | وكثيراً ما تتصدر النساء التحركات لإنهاء العنف الجنسي وضمان السلام. ويجب أن تسترشد جهود الدعوة ووضع البرامج بأصواتهن. كما أن للمشاركة البناءة من جانب الرجال والفتيان أهمية حيوبة في المساعدة على منع ارتكاب العنف الجنسي في أثناء الصراعات والتصدي له.
| |
| − | | |
| − | '''بعض الجهود من أجل تحقيق هذا الهدف:''
| |
| | | | |
| − | * أوقفوا الاغتصاب الآن هو جهد مشترك تقوم به شبكة من الوكالات التابعة للأمم المتحدة ويُعرف باسم مبادرة الأمم المتحدة لمكافحة العنف الجنسي في حالات الصراع لمنع استخدام الاغتصاب كأسلوب من أساليب الحرب وتلبية احتياجات الناجيات على نحو فعال. ومبادرة أعلن غضبك! التابعة لها تدعو عامة الناس، فضلا عن المشاهير وغيرهم من الشخصيات البارزة على الصعيد الوطني، إلى تقديم صور لهم وهم يكوّنون علامة ’ב بتقاطع الذراعين، ليبعثوا بذلك رسالة مؤداها أنه لا تسامح مع الترهيب الجنسي. وستعرض الصور في موقع أوقفوا الاغتصاب الآن على شبكة الإنترنت وفي لوحة فسيفساء عالمية كبيرة في مقر الأمم المتحدة.
| |
| | | | |
| − | * مع تدفق التقارير الآتية من محافظات كيفو الشرقية بجمهورية الكونغو الديمقراطية عن ارتكاب عمليات الاغتصاب واسعة النطاق وغيرها من الفظائع، أرسلت بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية نحو 40 فريقا إلى هذه المنطقة خلال عام 2009 لتعزيز حماية المدنيين. وتحدد هذه الأفرقة علامات الإنذار المبكر بالتهديدات المحتملة للمدنيين لكي يتمكن أفراد حفظ السلام من الاستجابة على وجه السرعة بالتصدي لها.
| |
| | | | |
| − | * من خلال البرنامج العالمي المعني بتعزيز سيادة القانون في حالات النزاع وما بعد انتهاء النزاع، يدعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي20 بلدا من البلدان المنكوبة بالصراع والخارجة من صراعات لتعزيز القدرة الوطنية على مكافحة الإفلات من العقاب على ارتكاب العنف القائم على نوع الجنس.
| |
| | | | |
| − | * في عام 2009، عقدت العملية المختلطة للاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة في دارفور حلقة عمل بشأن العنف الجنسي والقائم على نوع الجنس في أحد مخيمات المشردين داخليا في طويلة، بشمال دارفور. وشاركت ثلاثون من القيادات النسائية في حلقة العمل، التي ركزت على طرق وقف العنف الجنسي والعنف القائم على نوع الجنس في مجتمعاتها المحلية وعلى آليات الإبلاغ. وعُقدت حلقات عمل مماثلة أيضا في مخيم السلام للمشردين داخليا، الواقع خارج الفاشر مباشرة.
| |
| | | | |
| | + | == مصادر== |
| | | | |
| − | تم استرجاع هذه الصفحة بتاريخ 24 نوفمبر 2017 من صفحة الحملة على [[http://www.un.org/ar/women/endviolence/about.shtml موقع الأمم المتحدة]][https://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A8%D8%A7%D9%86_%D9%83%D9%8A_%D9%85%D9%88%D9%86 الأمين العام السابق للأمم المتحدة بان كي مون ]
| + | <ref>http://www.un.org/ar/women/endviolence/situation.shtml موقع حملة اتحدوا لإنهاء العنف ضد المرأة </ref> |
| | | | |
| | [[تصنيف:عنف ضد المرأة]] | | [[تصنيف:عنف ضد المرأة]] |